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公共基础知识必背内容精选大全

绪涵瑶

若兮考试网将带大家认识公共基础知识重点,并将相对应的解决措施告诉大家,希望可以帮助大家减轻一些烦恼。

公共基础知识必背内容精选大全

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公共基础知识 必背内容有哪些出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项;是需要检举、控告直接上级机关等。一起来看看公共基础知识必背内容精选大全,欢迎查阅!'

公共基础知识必背内容1

一、列出要复习的提纲

对于刚刚接触事业单位考试的考生,列提纲是进行有效复习的第一步。好的提纲可以帮助考生理清思路,了解公共基础考试大体内容。

俗话说知己知彼百战不殆。公共基础知识主要包括:政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等。我们只有对公基考试内容心中有数,才能进行下一步公共基础知识的分类复习,了解每个大类考察的重点与特点,考察什么题型。特别需要提醒是的:了解自己报考事业单位的考试大纲也同样非常重要的。

二、多与朋友交流

考试绝对是一个人的战争。不论是 考研 、 考公务员 还是考事业单位,我们都要面临复习的压力、心理的压力、还要有决心、有耐力。考试可能几个小时就结束了,但是考前的复习阶段却极其考验同学们。

有了备考的耐心与意志,再加上好的 复习 方法 ,一定会有好的效果。大家可以交流复习心得,互相监督,互相鼓励,让我们的备考之路更加轻松有趣。

三、教材选择不在于多

很多同学在备考初期,先是在网上、书店搜集各种关于事业单位公共基础知识的书籍。结果回家后,复习过去一个礼拜、一个月后就会发现,教材还是停留在最初的那几页。

堆在桌子上的厚厚的书本都要落灰了。其实,教材不在多,够用就行,切忌买一堆教材,却一眼不看,不仅不利于学习还造成了不必要的浪费。

四、复习与练习相结合

一味的看书,时间长了,大脑的工作效率低下,不利于记忆。每天为自己定好 学习计划 ,进行教材的同时,最好准备配套的练习题考生进行复习的检测。这样复习与练习相结合,长期坚持下去,一定可以有好的复习效果。

五、注意平时的积累

做题再多,如果不懂得积累,那么最后的复习效果也会差强人意。

公共基础知识中与时事政治题目就需要考生平时的多积累,如回答__区去年的财政收入和高速铁路行驶的问题,都需要平时对时事 热点 的关注和省情的了解。另外还有历史知识、文学常识等多积累,对于考试得分是非常有利的。

公共基础知识必背内容2

专题一:社会主义市场经济

一、计划经济体制与市场经济体制

计划经济体制,或称计划经济,又称指令型经济,是对生产和资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。

相对于计划经济的计划手段,市场经济体制是指依靠市场手段对资源进行配置的经济体制,党的十八届三中全会特别强调,市场在资源配置中起决定性作用。

市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性等基本特征。

二、社会主义市场经济的基本特征

所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

分配制度上,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来。

宏观调控上,由于公有制为主体,因而国家对市场的调控具有较雄厚的物质基础,又有牢固的政治基础和广泛的群众基础。

三、现代企业制度

现代企业制度的特征:产权清晰;权责明确;政企分开;管理科学。

四、我国三大产业

第一产业是指农、林、牧、渔业(不含农、林、牧、渔服务业)。

第二产业是指采矿业(不含开采辅助活动),制造业(不含金属制品、机械和设备 修理 业),电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业。

第三产业即服务业,是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。

五、资源密集程度产业分类

这种产业分类方法是按照各产业所投入的、占主要地位的资源的不同为标准来划分的。根据劳动力、资本和技术三种生产要素在各产业中的相对密集度,把产业划分为劳动密集型、资本密集型和技术密集型产业。

1.劳动密集型产业。指进行生产主要依靠大量使用劳动力,而对技术和设备的依赖程度低的产业。其衡量的标准是在生产成本中工资与设备折旧和研究开发支出相比所占比重较大。

2.资本密集型产业。指在单位产品成本中,资本成本与劳动成本相比所占比重较大,每个劳动者所占用的固定资本和流动资本金额较高的产业。资本密集型工业主要分布在基础工业和重加工业,一般被看作是发展国民经济、实现工业化的重要基础。

3.技术密集型产业。指在生产过程中,对技术和智力要素依赖大大超过对其他生产要素依赖的产业。技术密集型产业的发展水平将决定一个国家的竞争力和经济增长的前景。

专题二:收入分配与社会保障

一、初次分配与再分配

初次分配:国民收入首先在生产部门进行分配,在初次分配中,国民收入被分解为三个部分:国家收入、企业收入、个人收入。

国民收入再分配:是在初次分配的基础上,在全社会范围继续进行的分配,其工具是国家财政及各种经济杠杆。

十八大 报告 指出:提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。

二、个人收入的分配

公有制为主体决定了分配方式必然以按劳分配为主体,而多种所有制经济的存在又决定了分配方式的多样性,所以,我国现阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

按劳分配:公有制范围内,多劳多得,少劳少得。

按生产要素分配:按生产要素分配是指社会根据各种生产要素在商品和劳务生产过程中的投入比例和贡献大小给予的报酬,包括劳动、技术、人才、资本、管理、土地等要素。

三、效率与公平的关系

十七大报告指出:“初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重公平”。

四、个人收入调节

十八大报告指出:规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。

五、我国多层次的社会保障体系

1.社会 保险 :国家通过法律强制实施,为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下,提供必要的物质帮助的制度,是社会保障制度中最基本、最核心的内容。

2.社会救济:是政府对生活在基本生活水平以下的贫困地区或者贫困居民所给与的基本生活保障。

3.社会福利:是政府为社会成员举办的各种公益性事业以及为各类残疾人、生活无保障人员提供生活保障的事业。

4.社会优抚:政府对军属、烈属、复原专业军人、伤残军人所进行的优待抚恤制度。

公共基础知识必背内容3

1、写作基础知识

主题是 文章 的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。

文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(和谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾)

文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。

语言运用的基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。

2、公文的特点和种类

公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。

根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类:

(1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类。

(2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类

(3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

(4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

(5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。

(6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

3、政府系统的通用公文文种

(1)规范性文件

条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定,国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

(2)领导指导性文件

命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政 措施 ;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。

决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。

批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。

通报。用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。

(3)公布性文件

公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

(4)陈述呈请性文件

议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。

调查报告。用于反映调查研究的成果,揭示事物的真相与规律。

(5)商洽性文件

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等。

(6)会议文件

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

4、党政机关的通用公文文体

(1)规范性文件

条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的 规章制度 。

规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

(2)领导指导性文件

决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。

决定。用于对重要事项作出决策和安排。

指示。用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。

意见。对于重要问题提出见解和处理办法。

通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

批复。用于答复下级机关的请示。

(3)公布性文件

公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。

(4)陈述呈请情文件

报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

(5)商洽性工作

函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

(6)会议文件

会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。

5、公文文体与结构常识

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

公文属于特殊应用文,其区别于一般应用文的特殊性特征表现为:被强制性规定采用白话文形式;兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。

印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

6、公文格式排版规定

保密等级:“绝密”“机密”“秘密”标注后,加“★”,必要时加期限(如机密★5年),3号或4号黑体。

紧急程度:“急”或“特急”,在保密等级下一行,字号字体同保密等级。

发文字号:位于文头下方,居中;如有签发人,居左,两者排一行,3号或4号仿宋字。

签发人:发文字号右侧,空一格,字号字体同发文字号。

标题:标题由作事、事由、文种组成(可省),字数一般不超过50字;除出现法规、规章的标题外,不用书名号;具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形,公文如经会议讨论通过或批准的,应加题注,即用圆括号居中

附件:附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期,排出附件号。

注释:注释排在日期下方,用4号或小4号仿宋体。

7、公文的稿本

(1)草稿。不具备正式公文效用,常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。

(2)定稿。具备正式公文效用,是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志(签发等)。

(3)正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。

(4)试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。

(5)暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。

(6)副本。正本复份(与正本同时印刷)在外形上与正本没有区别,具有相同的法律效用;作为复印件的公文副本(如抄本、复印件)不具备公文的法定效用,需加注“副本”字样标记。

(7)修订本。可以标题结尾处标作:“(修订本)”,也可在标题下做题注,在圆括号内注明“某年某月修订”。

8、公文写作的基本要求

合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。

9、行文规则

可以采用越级行文方式的情况:一是由于情况特殊紧急,如逐级上报下达会延误时机造成重大损失;二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决;三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项;四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项;五是需要检举、控告直接上级机关等。

行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文,一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。

10、公文写作的语言运用

公文语言的特点:庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

公文中需用历史年号时,要先标出公历年份,再注历史年号并加圆括号,如1912年(民国元年)。

数量表示时,表示增加时用倍数或分数,表示减少时只能用分数。

11、各种文种的撰写

(1)规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文;规范性公文的标题由事由(问题)、文种两部分构成;正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。

(2)决定。标题由发文机关、事由、文种组成。

(3)决议。其性质、功用与决定没有大的差别,特点在于必须经过会议讨论通过或批准。

(4)通知。标题由发文机关、事由、文种组成。

(5)通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质(情况)以及文种(通报)。

(6)批复。标题写明发文机关、事由、文种,必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度。

(7)通告。标题由发文机关、事由、文种构成,有时可省略事由或只标注文种。

(8)请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。

(9)函。依格式正规、郑重的程度,函有公函、便函之分;依行文主动与否,函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函;相对灵活(略去标题、发文字号等)并涉及一般具体事项的是便函。

12、公文处理的基本原则

(1)法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。(2)实事求是原则;(3)全面技师原则;(4)时效原则;(5)集中统一原则;(6)党政分工原则;(7)保密原则;(8)简化原则

13、收文处理的一般过程

(1)公文的收受与分流

签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后,收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式

外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后,对收文情况做简要记载。

启封。外收文登记完成后,统一交由内收发人员,统一启封或径送有关领导亲启。

内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载。

分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。

摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。

(2)办理收文

拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见,供有关领导审核定夺。

批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。

承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。

注办。由承办人签注公文承办情况,以备忘待查。

(3)组织传阅与催办查办

组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。

催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。

查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。

(4)处置办毕公文

包括:阅卷归档、清退、暂存、销毁。

14、发文处理程序与方法

(1)文稿形成

拟稿。撰拟公文文稿。

会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围,需征得其同意和协助。

核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前,由专人进行全面核查。

签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后,批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同,签发分为正签、代签、核签、会签等数种。

(2)公文的制作

注发。定稿形成后,批注缮写印发要求的活动,以使签发意见进一步具体化、技术化。

缮印。制作供对外发出的公文。

用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章,或请有关领导签名。

(3)公文的对外传递

分装。按规定具体拣配和封装公文。

发出。将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。

(4)处置办毕公文

包括:阅卷归档、暂存、销毁。

15、公文销毁的方式和范围

销毁的主要方式有:焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁(磁盘、磁鼓、磁带)。

以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续:由文书部门组织对公文进行鉴定;确认应销毁后逐文逐件核定造册;呈请本机关或上级机关有关领导审定批准;获准后再行销毁。任何个人均不得私自销毁公文。

2018广东事业单位公共基础知识有哪些备考重点?

2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《意见》)现已全文发布,对于广大农民而言,这是一个振奋人心的文件。二对于广大考生而言,可能感觉生无可恋,因为又增加了一个记忆负担。确实,三农问题作为我党历年工作的重中之重,关乎于全面建成小康社会的实现,关系到国家现代化的征程,因此,历年都是时政的考试重点。不过,对于考生而言,也不要过于悲观,只要能够对这份文件进行一番有效的分析整理,其实,你会发现,考试如此简单。下面我们就分析一下这份文件。

其实《意见》的内容并不复杂,主要是对十九大“乡村振兴”这个全新提法进行了系统表述和安排。什么叫“乡村振兴”要达到何种目标如何实现“乡村振兴”在乡村振兴中要注意哪些问题这些问题解决了,乡村振兴也就都明白了。

一、什么叫乡村振兴

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

二、有什么目标

1.到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。

2.到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。

3.到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

三、怎么干

1.提升农业发展质量,培育乡村发展新动能

乡村振兴,产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大国向农业强国转变。

2.推进乡村绿色发展,打造人与自然和谐共生发展新格局

乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。

3.繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象

乡村振兴,乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。

4.加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系

乡村振兴,治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。

5.提高农村民生保障水平,塑造美丽乡村新风貌

乡村振兴,生活富裕是根本。要坚持人人尽责、人人享有,按照抓重点、补短板、强弱项的要求,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,把乡村建设成为幸福美丽新家园。

6.打好精准脱贫攻坚战,增强贫困群众获得感

乡村振兴,摆脱贫困是前提。必须坚持精准扶贫、精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位,既不降低扶贫标准,也不吊高胃口,采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。

7.推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给

实施乡村振兴战略,必须把制度建设贯穿其中。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。

8.汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑

实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置,畅通智力、技术、管理下乡通道,造就更多乡土人才,聚天下人才而用之。

四、乡村振兴中要注意的问题

1.为什么要巩固和完善农村基本经营制度

《意见》指出,落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。为什么要再次延长承包期呢,其实主要是为了保障广大农民的利益,让农民吃上长效“定心丸”。鉴于现在的农村状况,越来越多的年轻人离开农村,走向城市,因此要逐渐完善“三权分置”制度,允许土地自由流转,这样才能让土地实现有效利用,实现适度规模经营。可是在土地流转之前,必须确保农民的承包权,只有这样,农民才能获得土地流转收益,才能真正实现农民富。

2.如何理解农村土地权属改革

大量农民离开农村,农村出现了很多空闲的集体建设用地和宅基地以及农村住房,如何让这些空闲资源发挥作用呢,那就是适度放活宅基地和农民房屋使用权。这是不是意味着以后城里人可以到农村买地盖房子了答案当然是否定的。《意见》明确指出,不得违规违法买卖宅基地,严格实行土地用途管制,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。我们放活农村土地的使用权,主要是为了让农民更有效的利用土地获得发展机会,而不是让城里人到农村买房置地,这个在乡村振兴中是要明确的。

经过上面的分析,广大考生是不是感觉清楚了呢,按照这个思路进行一定的理解记忆,三农时政分分钟就搞定了。

公共基础知识重点:行政行为精细讲解

公共基础知识重点:行政行为精细讲解

生活中我们除了和民事主体发生民事关系以外,还会与我国的行政主体发生行政关系,比如老百姓创业,就需要向行政主体申请相关证件,这就是我们所说的行政关系,通俗理解为官民关系。要想发生这种官民关系,更多的是需要行政主体介入,那么行政主体的介入活动即“管理行为”就是行政行为,那么我们通过具体的事例来掌握一下行政行为的重点知识。

一、行政行为的概念

1.思路

行政行为需具备行政主体、行使行政职权、产生法律效果三个要素,这三个要素可以用来区别其他行为。

2.举例

交警小张对闯红灯的老王罚款200元,这个罚款行为属于行政行为么罚款属于行政行为。

交警小张到超市买了一盒中华烟,那么交警买中华烟的行为属于行政行为么交警买烟的行为不属于行政行为,是民事行为。

我们看“罚款”,是交警的执法行为是在行使行政职权,对老王产生了管理效果。而第二个例子交警是以民事主体的身份平等的与超市进行民事买卖,不存在行使职权,也没有对超市产生管理效果。所以不是行政行为。

3.小结

重点在于行使职权对行政相对人产生法律效果。

二、行政行为的分类

(一)抽象行政行为与具体行政行为

1.思路

通过行政行为的对象是否特定来把握这个分类。

2.举例

公安部制定《机动车驾驶证申领和使用规定》的行为,是抽象的还是具体的应该是抽象的行政行政行为,因为其行为针对的是不特定的多数人具有普遍约束力。

交警对闯红灯的老王罚款,是抽象的还是具体的应该是具体行政行为,因为其行为针对的是特定的主体老王。

3.小结

抽象行为还是具体行为做题时要关注其行政行为的对象是否特定。

(二)内部行政行为与外部行政行为

1.思路

通过事例区分并且记忆行政处分和行政处罚,

2.举例

内部行政行为,比如说行政处分,可以理解为体制内官对官的行为。例如民警小张连续旷工被记过,这就是公安局对小张的制裁,即行政处分,是官对官的行为。

外部行政行为,比如说行政处罚,可以理解为体制外官对民的行为。例如交警处罚闯红灯的老王,即行政处罚,是官对民的行为。

3.小结

主要把握行政行为的效力作用对象是体制内的还是体制外的,能够辨认即可。

三、生活中常见的具体行政行为

1.行政征收与征用

事例讲解:行政征收是强制性的无偿性收取,比如征收个人所得税。而行政征用是有偿性的使用,某省份发生洪水,政府征用老王的船只进行救援,用完后归还并且进行补偿。

2.行政确认

事例讲解:行政主体对行政相对人的有关法律事实进行确认,比如交警对交通事故做出的交通事故认定书、房管局给老王颁发的房屋产权证等等,都属于行政确认。

3.行政补偿和行政赔偿

事例讲解:以行使行政职权是否合法为判断标准。如果行政主体合法行使职权给老百姓造成损失,则为补偿。例如警察开车在抓捕抢劫犯的过程中撞坏了路人的车,则为补偿。如果行政主体违法行使职权给老百姓造成损害,则为行政赔偿。例如警察在行使职权时违反程序违规操作使用警戒给老百姓造成损伤,则为赔偿。

4.行政给付和行政奖励

事例讲解:两者都是行政主体给予行政相对人的物质利益,但是前提不同。前提为行政相对人年老疾病丧失劳动能力时可给予物质利益,则为行政给付。如果前提是对国家和社会做出重大贡献而给予物质利益,则为行政奖励。

四、复习总结

此部分行政行为的考查重点在于其分类,考生在复习时要重点记忆各类行政行为之间的区别,经常会以一个小案例的形式考查其中一个行政行为的定义内容,一般是单选题。

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